香港30年前，大到塞车、污染，小到路灯不亮、小贩四窜，也都曾是令管理当局头痛不已的“城市病”。随着香港现代化程度的提高，当局通过法律、行政、经济、宣传等各种手段，成功治理了一系列随城市发展而衍生的问题，也使香港成为全世界最理想的投资地之一，2012年香港还被英国一权威组织评为“全球最宜居城市”。 香港严格依法管理城市，管理法规完善且注重细节，实际操作性强，几乎城市管理中发生的任何问题均能在法律条文上找到答案。譬如，小到空调滴水导致的物业纠纷，法律也厘清了权责，提供了具体解决方案。城市管理执法体系环环相扣，严格高效。仅以城市环境、卫生领域来说，香港形成了食环署、警署、法院一体化的执法体系，大家各司其责而又有合作。更重要的是，这个一体化的执法体系，并不是简单的联合执法，而是以执法权限为基础，形成纵深方向的紧密衔接。可以看到，哪怕是小到一个罚款，都可以顺利地提交到法院审理和裁决。香港道路干净整洁，交通秩序良好，尤其注重环卫保洁，在公共场所均配有大量的垃圾桶以方便行人。在住宅区，生活垃圾和污水都采用密闭收集和集中处理方式，整个过程无臭无味，不污染环境。另外，香港城市管理的市政局体制、对流动小贩的治理、对破路施工的严格规定以及食品经营的牌照制、防止污染办法和各种有声有色的社会宣传活动等，都值得内地城市好好学习借鉴。 另外，在香港城市生活中让我感受较深的就是市民良好的公共素质，等公交车自觉排队、红灯前耐心驻足、不随地吐痰扔垃圾、上下楼梯自觉按箭头方向行走等等，时时处处都能感受到市民的良好素质和城市的文明形象。良好的市民素质来自于长期的社会法制管理。市民素质不是从天而降，而是公共生活中训练出来的。有了持之以恒的管理，有了健全的制度规范，市民自然会在长期熏陶之下提升行为水准。公共道德，有着一个从外部约束向内心自我要求的转化过程，原先是被动遵守规范，日后是主动遵守规范，就相当于制度规范与个人行为达成了隐形的契约。如果制度规范被默认于心，它的效率自然会倍增，但首先制度规范得健全。 诚然，短短七天时间无法深入了解香港社会的方方面面，但是，窥斑见豹，这些天的所见所闻，让我对香港有了全新的更具体的认识，尤其是其成功的城市管理。个人认为，除了大量的资金投入、完善的基础设施、人性化的规划设计、普遍有效的宣传引导等因素外，最主要的是三条：完善的制度、严格的法治和市民良好的素质。这三者，相互作用，相互影响，为香港井然有序的城市管理提供了保障和活力。 他山之石，可以攻玉。我希望香港城市管理成功的经验可以为内地城市所借鉴，尤其是法律的执行。希望通过每个人不断的努力使我们所居住的城市更加文明、有序。（恽朝霞）
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