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常州盟员关于央企改革、预防职务消费的问题和建议

发布日期:2014-10-11  来源:民盟  浏览次数:  字号:〖

中共中央总书记习近平8月18日日主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议并发表重要讲话。习近平在讲话中指出,国有企业特别是中央管理企业,是国民经济的重要支柱,必须搞好。改革开放以来,中央管理企业负责人薪酬制度改革取得积极成效,同时也存在薪酬结构不尽合理、薪酬监管体制不够健全等问题。有些央企将全民资产变成私人钱包,将职务消费异化为自己的高福利,其行为既影响企业发展,又助长了公共利益转化为私人利益的利益输送,助长了奢靡之风。国有企业的特殊性质决定了它有别于其它企业,它是国民经济的主导力量,是全民共有的财产,国有企业理应服务国家,造福人民。

高额的职务消费,全民资产变私人钱包的主要原因是管理的混乱与监督的缺乏,根本原因是国有企业制度与体制存在的弊病。要使国有企业真正为民所有,一系列的改革措施势在必行。民盟常州市委机关干部李长江建议:(一)、上调国企上缴利润比率:很多国企在关系国计民生的重要行业处于垄断地位,凭借垄断地位而取得超高额的利润,现行制度下,国企利润只上交一小部分归国家,而国企是人民的,其占有的矿产等资源也属全民所有,其发展成果理应造福人民。适度上调国企上缴利润比率,既能有效减少国家财产的浪费,又能用之于民,改善民生。(二)引入市场竞争机制:垄断不利于竞争,妨碍社会创新,并有损公平正义,容易滋生腐败浪费。对垄断行业相关政策进行改革,逐步引入市场机制,使符合条件的有创新力的企业进入行业来,加强行业竞争,提高企业活力与效率,创造更多的社会财富。(三)改革国企管理体制:弱化行政对经济的命令,逐步从根本上破除政企合一的状况,真正逐步采取公司制,扩大董事会权力,由董事会任命国企领导,改变政府对国企人事的过多干预,把企业交给真正有管理能力的人来经营。(四)加强监管:逐步实现国企资金运作的透明化,财务的公开化,并引入外部监督机制,使国企和政府机关一样,让权力和资产在阳光下运行。(五)取消职务消费:对国企高管的薪酬体系进行行之有效的改革,取消职务消费,消除高管的财务特权,自上而下地在国企内部杜绝腐化。(李长江)


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