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建议采取措施统筹长江管理

发布日期:2015-05-12  来源:民盟  浏览次数:  字号:〖

长江是我国第一大江,也是我国连接东西的重要经济纽带。随着我国区域间经济联系的日益紧密和全国统一大市场的逐渐形成,长江原有的条块式的分割管理方式,逐渐成为经济发展的巨大阻碍。

常州民盟成员、市水利局总工程师计玉根建议采取措施,实现对长江的统筹管理:(一)调整管理机构,划清职权范围。当前长江存在着多头管理的现象,各机构既有管理权上重叠的范围,也存在巨大的管理盲区。鉴于长江的特殊重要性,应该整合各单位资源,设立专门的机构,统筹规划管理。(二)健全法律体系和地方协调机制。长江跨越省区众多,各省区各自为政,地区间缺乏协调配合,导致重复建设严重,且地区间存在重重壁垒。对长江流域的管理,必然涉及到各地区的利益,这就需要健全的法律体系和协调机制,以保障长江各区段的管理和谐统一、有条不紊。(三)建立流域生态补偿机制。流域的发展不仅是经济问题,更是生态问题。长江上游地区的经济活动对生态环境的影响,对下游地区存在着巨大的外部性。上游地区的环保可以使下游受益,但上游的投入通常大于上游的受益。这就需要下游地区对上游的环保行为进行补偿。建立流域生态补偿机制,才能调动公众参与,促进长江流域的协调发展。(李长江)


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