——在常州民盟新的社会阶层人士联谊会二届五次会员大会上

（2018年7月21日）

常州民盟新的社会阶层人士联谊会会长  宋  江

各位会员：

大家好！今天，我代表常州民盟新的社会阶层人士联谊会第二届理事会向大会报告二届四次会员大会以来的主要工作，请予审议。

工 作 回 顾

在去年的工作年度，常州民盟新的社会阶层人士联谊会（以下简称“新联会”）在中共十九大精神指引下，在盟市委的统一领导和统战部的关心指导下，本会理事会团结广大会员，在坚持埋头做实事的同时注重抬头看路，坚持知识更新，积极开展活动，在参政议政、服务社会、服务会员和自身建设等领域中，作出了成绩，履行了参政党职能，展示了新的社会阶层盟员的风貌和常州民盟的风采。

一、参政议政有新成效

新联会不同于社会上的一般团体，是民主党派的组织。近年来，我们高度重视参政党的履职要务——参政议政工作，并将之付诸于实践，并取得了新的成效。

去年6月份以来，本会独立完成或参与完成的课题调研主要有以下几个：

1.独立完成的课题：《关于打造“特色小镇”、建设“美丽乡村”的建议》。

去年4月，本会通过盟市委向省盟提交了《课题申报书》后，经省盟立项。课题组负责人为宋江，成员有李永达、屠丹超、戴黎黎、白耀瑞、朱万先、陆恒啸、屠江、朱一飞等。课题组去年上半年赴新北区孟河镇、溧阳市戴埠镇、金坛区直溪镇和尧塘街道的谢桥村开展了调研，9月份和10月份分别赴天宁区郑陆镇的焦溪和查家湾、武进区的雪堰镇进行了调研。充分的调研，得到了丰富的第一手资料和素材，调研报告由朱万先执笔，于10月下旬拿出了初稿，经听取意见和进一步修改，形成了正稿并上报结题。该调研报告获2017年度盟市委优秀调研成果优秀奖。

2.参与完成的课题：《构建青果巷历史文化街区IP战略》。

该课题被市委统战部作为2017年党派联合课题立项，具体由经济二支部承担，盟市委许峥主委领衔，本会多名成员如宋江、赵翔、戴黎黎、于达波、朱一飞参与其中，于达波还参与了调研报告的执笔。课题于4月份在青果巷修缮保护现场开题及首次调研后，由本会在6月份组织开展了赴苏州-无锡的调研收获了许多“他山之石”的信息和情况后，于去年11月份以盟市委名义形成了调研报告。该课题后来转化为盟市委的集体提案，并荣获2017年度盟市委优秀调研成果二等奖。

3. 参与完成的课题：《关于落实生活垃圾焚烧无害化处理的研究》。

该课题为承接的省盟研讨课题，具体由经济一支部承担，本会会长蒋建新、副会长赵娟均为课题组组长和执笔人。课题组在多次座谈、调研的基础上，形成了初稿，再经过听取意见、修改程序，于10月分形成正稿上报，在省政协十二届一次会议上，该课题成果被转化为政协大会的书面发言和省盟的集体提案。该调研报告获2017年度盟市委优秀调研成果优秀奖。

除上述课题外，本会会员中的各级人大代表、政协委员也能认真履职，尤其在两会期间认真撰写议案、提案及社情民意，表现出参政党成员建言献策的积极性。

今年，以本会会员为主体的有关基层组织，如经科总支，经济一支部等已经基本确定了调研课题的选题，经科总支所选课题为《实施乡村振兴战略，促进城乡融合发展》，计划于9月中旬前完成调研报告。与去年相比，今年课题调研形成报告的时间要求有提前，有关工作要抓紧抓早。

二、服务社会有新举措

“对外服务社会，对内服务会员”是本会组织提出的一项宗旨。服务社会本是民主党派的一项重要职能，本会作为盟员中新社会阶层人士自愿结合而成的组织，利用自身优势来全力服务社会更是义不容辞的责任。

隶属于常州市光彩事业促进会的常州民盟“同心光明百万光彩基金”在2014年成立后，当年即完成了向贵州毕节地区捐赠10万元奖教金的义举。2017-2018工作年度的光彩基金捐赠项目，新联会和企联会在盟市委的领导和关心下，完成10万元，均在我市范围内。“民盟同心光明百万光彩基金”是企联会利用广大会员缴纳的会费设立的。企联会自2014年6月成立以来，会员们通过缴纳会费的方式表达爱心，展示了我市企业界盟员服务社会的崇高境界，四年来已经共计捐赠38万元。这里，要感谢广大企联会会员的奉献精神。

2017年11月11日，由盟省委和省中华职业教育社主办的第五届江苏民盟“助你启航”大型校园招聘会在南京晓庄学院举办，本会积极参与，除理事葛建华及其企业江苏联合人才服务有限公司参与承办外，本会成员宋江、蒋建新、葛建华、徐顺东、李军、包金林所在企业报名参加，他们积极服务经济建设，促进社会和谐的行动值得点赞。

为配合我市对口帮扶贫困、边缘地区工作，本会组织部分会员对我市派往陕西安康和新疆乌恰的部分结对援助干部进行了慰问。2018年4月12日部分会员赴安康地区，6月11日部分会员赴新疆乌恰开展了慰问活动。

本会的强劲两翼——企联会和志协会，更是发挥各自的优势服务社会。企联会除每年向常州民盟“同心光明百万光彩基金”提供经费支撑外，还向金坛建昌中学捐助了奖教金。企联会的其他服务社会行动，大家将在其工作报告中领略。志协会的公益活动继续保持着多姿多彩的局面。去年8月5日，志协会与同方全球人寿保险公司合作举办清华学子分享“学霸”经验的公益讲座活动；今年3月3日，志协会参加了天宁区清凉一社区开展“爱在身边 益就幸福”——学雷锋广场服务活动；志协会持续开展社区心理咨询服务活动，并充分发挥会员自身优势做好公益性法律服务活动，如与常州史良法学院合作开展刑事法律讲座、与武进天安数码城合作开展面向企业家的公益讲座、与北大滳慧商学院常州分院及江苏能英律师事务所合作开展面向常州市律师的知识产权法讲座等。本年度志协会的社会服务工作又拓展了新领域，2018年5月6日，志协会在常州市沣航儿童学习能力训练与康复中心举办了一场“讲国学故事、让爱心传递”公益活动，江苏朱孔阳律师事务所向中心捐赠了价值一万多元的特殊教育用具用品。

目前，本会全方位服务社会的平台已经铸就，服务社会每年都有推陈出新的举措。

三、服务会员有新领域

对内服务会员，是本会的另一个重要宗旨。只有如此，才能不断增强组织的凝聚力，才能筹集更多的资金，以夯实新联会及企联会服务社会的物质基础，并使之可持续发展。

本会除了保持“走访会员”的传统外，还通过开展多种形式的活动积极服务会员。为会员企业排忧解难，为会员企业发展出实招。

本会会员分散在各民盟基层组织中，随着盟市委对基层组织和盟员参政议政要求的进一步明确，会员也迫切希望提高参政议政的履职能力。本会针对会员的这种需求，利用各种形式来提高会员的履职水平，作为服务会员的一种新领域。一是通过参与课题调研，提高会员的调研和撰写课题报告的能力；二是利用各种平台加强培训，如在骨干会员集中的经科总支举行履职培训班，来培养会员撰写提案和社情民意的基本功；三是注重个别指导，对有参政议政热情和积极性的会员从文稿修改、报送渠道等方面给予帮助。

2017年11月25～26日，组织会员赴安徽凤阳进行学习考察，期间参观了改革开放第一村小岗村、邀请了安徽财经大学金融专家作专题讲座、领略了凤阳灿烂的历史文明，收获颇深。

本会还鼓励会员之间开展互通有无，取长补短的合作，共谋发展。目前，一些会员在业务上的合作已经初见成效。

四、自身建设有新面貌

本会组织在健康发展中不断壮大。本会秘书处配合盟市委组织部门，根据每季度新盟员的身份，及时将符合条件的新盟员吸收到队伍之中，至2018年一季度末，新联会成员已达248人。

随着队伍的扩大，我们愈加重视工作的制度化、规范化和程序化，并将此“三化”建设作为加强自身建设的必要途径。本会还注重对 “企联会”的指导及“同心光明百万光彩基金”的管理，加强对 “志协会”的指导和支持，以激发本会组织系统的更大效能。

由会长企业运营管理的省级文保单位“中山纪念堂”作为本会的“盟员之家”，运作和维护良好。中山纪念堂同时作为会员集中的基层组织经科总支的盟员之家，及其他基层盟组织的活动场所，在正常担负社会职能的同时，较好地发挥了“温馨之家、学习之家、活动之家”的功能，为本会工作制度化、规范化和程序化的“三化”建设奠定了硬件基础。

2017年11月24日，民盟江苏省委在南京召开第一届企业家联谊会成立大会和第三届新的社会阶层人士联谊会大会，同时进行了省盟“新联会”的换届。经过推选，本会会长宋江担任省盟“新联会”会长，本会副会长蒋建新担任省盟“企联会”副会长，本会会员聂朝阳担任省盟“新联会”副秘书长，使该工作领域“常州模式”花开省内，同时也为本会工作与更高平台联动和交流创造了条件，将进一步推进本会的自身建设。

会员大会是本会每年最重要的一次会议，既要回顾总结、展望未来，又要通过一些重要议题，是自身建设的年度“必修课”，我们对此倍加重视。2017年6月27日下午，本会二届四次会员大会在ASK五星智享空间举行，盟省委秘书长、江苏民盟“新联会”秘书长唐双辰，中共常州市委统战部副部长顾琤，盟市委副主委张翠娥出席大会并讲话。唐双辰在讲话中高度赞扬了常州民盟“新联会”“企联会”和“志协会”一年来所做的工作，特地表扬了葛建华理事连续3届在省盟“助你启航”校园招聘活动中所作的贡献。大会通过了工作报告和有关人事调整的说明。

今年2月7日，本会在会长企业江苏天人合一传媒有限公司新址举行2018年第一次会长会议。盟市委原主委赵忠和、组织处处长曹永忠到会，本会正副会长和正副秘书长出席会议。赵忠和在会上作了讲话，他要求新联会和企联会在原有工作的基础上，进一步关注文化事业、参与文化事业，为文化强市作出应有的贡献。宋江首先对新联会2018年的工作作了部署。

今年年3月31日，本会假座江苏环亚医用集团有限公司会议室，召开与企联会和志协会的会长联系会议，副市长、盟市委主委许峥到会并发表讲话。许峥在讲话中充分肯定了几年来“三会”在我市民盟事业发展中的重要作用，在省内外产生了很好的反响，她认为“三会”的工作成果主要来自“三会”组织和成员的“活动”“主动”和“投入”，希望大家聚焦今年纪念“改革开放40周年”、纪念“五一口号70周年”等时间节点开展活动，做好工作，并配合史良故居开馆和常州盟史馆建设，围绕盟市委今年参政议政重点题材积极作为。 会议听取了宋江对省民盟新联会换届和企联会成立有关情况的介绍。

今年6月29日下午，志协会一届四次理事会（扩大）会议暨留青竹刻艺术作品欣赏和知识分享活动在薛家镇华夏艺博园举行，会议总结了志协会过去一年的工作以及存在的不足，研究了下一年度工作计划，明确了活动项目的会长负责制。

成绩只能说明过去，未来需要我们继续共同奋斗。在新的年度，我们要继续贯彻中共十九大精神，在上级民盟组织的领导下，立盟为公，参政为民，充分发挥民盟新的社会阶层人士的特色和优势，为进一步履行好参政党职能而努力工作。

工 作 思 路

今年，本会第二届理事会工作将进入第五个工作年度，我们将不忘初心，再接再厉，发扬成绩，克服不足，争取收官之年工作进一步上台阶。为此，将在以下方面作出进一步的努力：

一、自身建设方面。

1.学习提升。要继续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，提高我们的政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力和解决自身问题能力。要明确新社会阶层人士在新时代党派工作中的定位和发展方向，从而不断增强作为民盟“新联会”会员的光荣感、使命感和责任感。

2.规范机制。要继续与盟市委组织部门探索新的社会阶层人士入盟后对新联会知晓度的方式，并建立相应的培训机制，使符合条件的新盟员归入组织后能及时了解组织、正确定位、发挥作用，使队伍壮大和组织活力增强同步。要注重对理事会成员的履职教育，适时调整队伍，对履职有困难的及时向盟市委反应。要进一步利用好中山纪念堂这个“盟员之家”，发挥其工作和活动基地功能。要坚持各类会议制度，规范议事程序，加强执行力。

3.加强联动。企联会和志协会，是新联会整体工作的强劲“两翼”，也是常州民盟一种新的履职创举。本会要继续加强对企联会和志协会工作的关心和指导，加强联动，持续提高企联会“献资”、志协会“献智”的能力和水平，促进新联会整体工作的跨越发展。

二、参政议政方面。

1.培养骨干。参政议政是民主党派的第一职能，也是本会的履职要务。我们要努力培养一支具有本会特色的参政议政骨干队伍，使之既有参政议政的热情，又有参政议政的本领；既有相应的理论功底，又有调研和撰稿的能力。

2.多管齐下。参政议政应该是多层面、全方位的。要在重视本会各级人大代表、政协委员的议案、提案工作的基础上，发动广大会员积极投身参政议政实践，承担或参与课题调研工作，在信息和社情民意工作中发挥作用。

3.抓住重点。本会的参政议政工作，要坚持点面结合，特别要以点上的课题调研为抓手，重点突破，多出精品成果，提升本会参政议政的水平，扩大本会参政议政工作在盟内外的影响。

三、服务社会方面。

1.加强全方位服务。本会在服务社会方面有着独特的优势，我们要将这种优势向全方位扩展，除了联动“企联会”和“志协会”，形成优势领域的互补外，还可以加强横向联系，与其他民盟组织合作，进一步拓展服务社会的领域。

2.注重可持续发展。本会及所属的“企联会”和“志协会”，在服务社会中坚持传统项目，开拓创新项目的同时，应高度重视系列性项目的可持续性及发展性，以保证本会社会服务工作的健康发展。

四、服务会员方面。

1.服务会员本职。为进一步提升本会的凝聚力，我们要继续在服务会员方面开展工作，要合理利用社会资源，积极统筹本会资源，为广大会员的本职领域提供更多更好的服务。

2.服务会员履职。会员首先是盟员，理论上会员负有参政党履职和新联会履职的义务。本会要主动帮助会员尤其是新会员坚定履职意识，提高履职能力，树立履职责任感和成就感。

各位会员，让我们在盟市委的领导和省盟新联会的指导下，积极履行参政党职能，为开创常州民盟新的社会阶层人士联谊会工作的新局面而继续努力！

谢谢！